四川要求提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人能力水平
發(fā)布時(shí)間：2024-01-23瀏覽次數(shù)：2483
四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于持續(xù)提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人能力水平的通知
各市（州）市場(chǎng)監(jiān)管局，省局相關(guān)處（室、局）、直屬單位，各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》（2023年12月1日起實(shí)施，以下簡(jiǎn)稱“新準(zhǔn)則”），推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)本機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人的管理和能力確認(rèn)，持續(xù)提升授權(quán)簽字人技術(shù)能力水平，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任授權(quán)簽字人是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位人員，作為保障機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系持續(xù)有效運(yùn)行的關(guān)鍵所在，應(yīng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實(shí)性、客觀性、準(zhǔn)確性、可追溯性負(fù)責(zé)，并對(duì)簽發(fā)的報(bào)告或證書(shū)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)提高授權(quán)簽字人專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)就是提升機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)技術(shù)能力和體系管理能力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人的管理，嚴(yán)把檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量關(guān)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，保證授權(quán)簽字人專業(yè)技術(shù)能力持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。二、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新監(jiān)管方式省局各相關(guān)部門要全面貫徹落實(shí)“新準(zhǔn)則”關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人的相關(guān)要求，嚴(yán)格依法對(duì)授權(quán)簽字人是否符合資質(zhì)認(rèn)定條件及相關(guān)要求進(jìn)行技術(shù)性審查，細(xì)化對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告授權(quán)簽字人“是否具有中級(jí)及以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱或者同等能力，并符合相關(guān)技術(shù)能力要求”作為資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評(píng)審關(guān)鍵內(nèi)容的審查，明確應(yīng)具備的具體條件和審查規(guī)范，把好授權(quán)簽字人的審批質(zhì)量關(guān)，全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力。對(duì)授權(quán)簽字人通過(guò)學(xué)歷造假、虛假履歷等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)認(rèn)定的，依法撤銷其資質(zhì)認(rèn)定。 ?省局統(tǒng)一建立檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定授權(quán)簽字人理論考核信息化服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“信息化服務(wù)平臺(tái)”），對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)免費(fèi)開(kāi)放，用于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人的能力確認(rèn)和相關(guān)信息發(fā)布。引導(dǎo)、鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)認(rèn)定申請(qǐng)前（含告知承諾），安排其授權(quán)簽字人在信息化服務(wù)平臺(tái)通過(guò)理論考試，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審或后續(xù)核查監(jiān)督時(shí)非必要不再重復(fù)確認(rèn)。（三）實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人事中事后監(jiān)管。將“授權(quán)簽字人的技術(shù)能力是否能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求”作為監(jiān)管重點(diǎn)，積極推行運(yùn)用信息化服務(wù)平臺(tái)定期開(kāi)展授權(quán)簽字人能力驗(yàn)證，特別是在機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品檢驗(yàn)、建筑工程材料檢測(cè)等風(fēng)險(xiǎn)隱患大、問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)的檢驗(yàn)檢測(cè)重點(diǎn)領(lǐng)域，適時(shí)開(kāi)展授權(quán)簽字人能力考核，持續(xù)提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和授權(quán)簽字人能力水平。三、依法依規(guī)查處，實(shí)施聯(lián)合懲戒各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要積極加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)主管部門的對(duì)接合作與信息溝通，通過(guò)“雙隨機(jī)·一公開(kāi)”及各類監(jiān)督檢查等，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人是否持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求等關(guān)鍵要素進(jìn)行核查監(jiān)督，對(duì)授權(quán)簽字人不再符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求的，堅(jiān)決整改到位，且整改期間檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得向社會(huì)出具所涉及授權(quán)領(lǐng)域具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果，視情形依法給予罰款、撤銷及吊銷資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)等處理，并按要求向社會(huì)公開(kāi)。涉嫌犯罪的移交公安機(jī)關(guān)處理。聯(lián)系人：薛斯 ??聯(lián)系電話：028-67835028四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室
《四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于持續(xù)提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人能力水平的通知》政策解讀
為持續(xù)提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人能力水平，省市場(chǎng)監(jiān)管局于2024年1月16日制發(fā)了《關(guān)于持續(xù)提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人能力水平的通知》（川市監(jiān)辦函〔2024〕13號(hào)），現(xiàn)將文件解讀如下。為進(jìn)一步深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革工作，規(guī)范、統(tǒng)一資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審條件、評(píng)審程序，依據(jù)新修訂的《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》，市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂了《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱“新準(zhǔn)則”），自2023年12月1日起施行。新準(zhǔn)則作為技術(shù)評(píng)審活動(dòng)的直接依據(jù)，聚焦關(guān)鍵控制點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)技術(shù)能力考核，對(duì)技術(shù)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)考核進(jìn)行了明確規(guī)定。《四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于持續(xù)提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人能力水平的通知》在貫徹落實(shí)“新準(zhǔn)則”要求的同時(shí)，細(xì)化工作要求，以信息化手段助推政策落實(shí)更具可操作性，提高資質(zhì)認(rèn)定的規(guī)范性和統(tǒng)一性，進(jìn)一步減少不必要的評(píng)審，減輕機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》及《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》等。（一）充分提高認(rèn)識(shí)。授權(quán)簽字人是檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位人員，各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)授權(quán)簽字人的管理，嚴(yán)把檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量關(guān)。（二）把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是抓住授權(quán)簽字人這一關(guān)鍵要素的審批質(zhì)量；二是統(tǒng)一建立檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定授權(quán)簽字人理論考核信息化服務(wù)平臺(tái)；三是在重點(diǎn)領(lǐng)域，適時(shí)開(kāi)展授權(quán)簽字人能力考核。（三）依法嚴(yán)厲查處。加強(qiáng)監(jiān)管力度，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)授權(quán)簽字人是否持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求等關(guān)鍵要素進(jìn)行核查監(jiān)督。
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